安头村村政设置与发展

发布时间：2018-10-01 19:48:22 作者：杨树民 发布者：yangshumin 浏览次数：2730  类别：我的随笔  

临沂市罗庄区黄山镇安头村自隋朝建村以来，至今已有1400年的历史了。1400年来，其村政设置，明、清以前已不可考知。自中华民国成立至今，安头村始终是中华大地上的一个自然村，也是一级行政村。

临沂地方区划，旧分9乡、5隅、125社。清乾隆、嘉庆时，因编行保甲，改“社”为“保”。每保所属各村不等，而以十村上下为中数。清末，又分全境为15个区，而以各保隶焉。民国19年，即1930年，国民党政府又并15个区为8个区，又划各保为192个乡镇，安头隶属于临沂县六区唐庄乡管辖。民国24年，即1935年，国民党为强化政治，实行区、乡、镇、保、甲制，规定以15至30个乡为区，设区署，代表县政府督导乡、镇行政事务。乡、镇设公所，下属若干个保。保以下分若干甲，以6至15户为甲，置甲长。保长的职责，监督甲长执行任务；监督执行保甲规约；复查报告本保户口；训练壮丁队；辅助军警搜捕盗匪；保管、支配保甲武装。甲长职责，清查本甲户口，执行保甲规约，选抽壮丁，办理互保连坐等。自此，安头村级行政管理实行保、甲制，设置保长（杜鼎真）一人，甲长若干，仍隶属于临沂县六区唐庄乡管辖。

抗日战争胜利后，废除国民党政府的区、乡、保、甲制，实行区、乡、村制，安头改“保”称“村”，村政机构称“村公所”，设“村长”一职及相关办事人员。1946年，杜纪春担任****任村长，后遭国民党还乡团杀害。

中华人民共和国成立后，安头村村级行政一直实行村长负责制，杨瑞奎担任党支部书记兼村长。成员有：孟庆如（民兵连长）、朱兰英（妇女主任）、孟宪康（团支部书记）等组成。

1954年6月，在原互助组的基础上，安头农业生产合作社（初级社）成立，农业社实行行政管理社长负责制，孟宪康担任社长。

1956年9月，安头农业生产合作社实现了由初级社向****社的顺利过渡，安头****农业生产合作社成立。****农业生产合作社实行的仍然是社长负责制，孟宪康连任社长。

1958年11月，全县（此指苍山县）实现人民公社化，安头****农业生产合作社改称褚墩人民公社安头生产大队，并成立大队部。大队部配备大队长、副大队长、会计、保管员等人。孟宪康继续担任大队长职务。1960年后，由杜元接任大队长职务。村级行政管理实行大队长负责制。安头生产大队下分20个生产小队，每个小队配备生产队长、会计、保管员各一人。

这一时期，由于人民公社实行“三级所有，队为基础”，原来以生产大队为核算单位的体制，改为以生产小队为核算单位的体制。“文革”时期，安头大队部被红卫兵冲击，大队长“靠边站”，没了职权。

1968年8月，安头生产大队实现了革命大联合，成立“三结合”的安头大队革命委员会，行使大队部职权。1971年5月，上级调整人民公社规模，将原褚墩人民公社一分为二，东部33个大队析出，设置黄山人民公社，大队一级行政管理人事不变。此时期，郭振远、杜元、乔启先都担任过安头生产大队革委会主任职务。

1979年，废除革命委员会，恢复大队部，乔应贵担任安头生产大队队长职务。

1984年4月，实行政社分开，撤社设乡，黄山人民公社改称黄山乡人民政府，安头生产大队改称“安头村”，召开村民大会，选举产生村主任、副主任、委员，组成村民委员会，简称“村委会”。自此，安头村的村级行政管理实行村委主任负责制，任期三年，村委会每三年换届一次。

自1984年之后，安头村历届村委会主任名单如下：

姓  名     职   务        任 职 年  度                     备   注

王全喜    村主任        1984.5——1987       1984年4月撤社建乡后首任村主任

乔应贵    村主任        1987——1990

王子善    村主任        2005——2008

孟凡喜    村主任        2008——2011

2017年底，村民委员会进行换届选举，目前，以     为主的新一届村委会已经组成。期望新班子在党的“乡村振兴战略指引下，带领村民，踏实进取，再创辉煌

                                                    2018.1.15.于三乐斋